一、课题评审情况：课题结题顺利通过

2025年11月末，上海联城房地产评估咨询有限公司参与的《河北雄安新区多元化土地利用和供应政策研究》课题举办了结题评审会，河北雄安新区自然资源和规划局相关领导以及来自北京、上海、深圳、广州、南京等地的资深土地资源管理领域专家出席了本次评审会议。

评审会上，我司课题研究团队汇报了主要研究成果：

一方面对于新区产业用地管理的研究，以“疏解需求为导向、产业培育为核心”，推动产业用地管理建立全生命周期管理模式，也为长期产业生态培育预留机制空间。研究成果通过细化用地定义、实行分类管理策略来推动优质产业项目快速入园进区，通过产业准入和产业绩效约束来确保优质产业导入雄安，以“产业姓产”为目标，满足了产业孵化功能，体现了产业用地管理的刚性与弹性。

另一方面，对于新区“带方案”供应模式的研究，是大规模疏解项目集中落地与城市高品质建设并行阶段的正常适配需求，研究聚焦新区“带方案”供应的操作程序和标准，明确决策条件、流程以及管理要素，强化合规性和管控性。

专家组高度评价研究成果，点评认为课题研究团队的研究成果契合新区实际，兼具操作性与创新性，能够高站位、高起点对标先进地区政策经验和实践做法，对支撑新区国有建设用地供应和开发利用具有重要应用和转化价值，对支撑国家层面开展开发区、新区、经济功能区以及跨省区域的土地资源配置政策制度研究具有重要参考价值。

二、课题研究历程：快速响应雄安发展需要，抽调精锐力量驻场研究

设立河北雄安新区是京津冀协同发展向广度、深度拓展过程中的又一重大战略布局。雄安新区作为“北京非首都功能疏解集中承载地”和“首都功能拓展区”，对于解决北京“大城市病”、推动京津冀协同发展具有重要先导作用。

图1：雄安新区城市功能定位

图2：雄安新区商服中心实景图（来源于公开网络）

图3：容城雄安门实景图（来源于公开网络）

图4：雄安高铁站实景图（来源于公开网络）

图5：雄安之眼实景图（来源于公开网络）

自2023年起我司就密切关注作为“千年大计、国家大事”的雄安新区发展情况，公司领导及专家先后前往雄安新区拜访、调研和学习交流，分享上海土地资源管理经验。2024年，正值雄安新区步入到“大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重”和“高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举”新阶段，面临着以承接北京非首都功能疏解为目标，亟待健全完善土地供应政策体系，引导高端高新产业发展，着力解决央企总部、重要科研院所和国内创新机构的大规模、多元化用地需求等问题。故同年二季度，我司快速响应雄安新区自规局需求，抽调精锐力量，跨部门组建研究团队奔赴雄安开启了驻场研究工作，随即开展了大量的先进地区政策梳理、央企及科研院所用地需求调研，走访新区各委办局调研，组织了多次专家咨询会和评审会，对研究政策和编制文件充分论证打磨，凭借深厚专业底蕴，勇担重任，紧密协作，通过一年多的研究圆满完成课题研究任务，体现了智城联行 | 联城评估在行业发展中的责任担当和创新探索精神。

图6：雄安项目调研实录

图7：多次专家咨询会、专家评审会实录

三、未来研究展望：密切跟踪新区所需，赋能改革创新“上台阶”

智城联行 | 联城评估始终与雄安新区发展共步同行，自2017年雄安新区设立以来，作为上海创新估价机构之一，紧密围绕总书记和党中央的指示精神以及区域协调发展战略，价值赋能，贡献专业力量，未来将继续保持密切关注、交流和学习，希望未来继续能够在雄安新区土地利用和供应模式、城乡统一市场建设等方面持续创新探索，为国家层面战略地区的土地资源管理贡献专业力量。